הציבור הוא הדירקטוריון המפקח של הדמוקרטיה, וכמו כל דירקטוריון הוא זקוק למידע כדי לקבל החלטות. את תפקיד מסירת המידע אמורה לבצע "הרשות הרביעית", התקשורת, אך האם היא אכן מבצעת את תפקידה? סיקור פלישת ארה"ב לפנמה ב-1989, המייצג מקרים דומים נוספים, מעלה את החשש שהדמוקרטיה שאנו מכירים היא לעתים קרובות רק אשליה